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阶梯电价最低档有可能上升

时间:2012/6/14 20:11:45   作者:不详   来源:网络   阅读:200   评论:0
内容摘要:(记者钟晶晶)自29个省市先后完成居民阶梯电价听证会后,阶梯电价方案激发多方存眷。昨日国度发改委在官网上针对听证会上提出的质疑和建议,做出首度回应。关于质疑最大的第一档用电量问题,发改委称,在阶梯电价

  (记者钟晶晶)自29个省市先后完成居民阶梯电价听证会后,阶梯电价方案激发多方存眷。昨日国度发改委在官网上针对听证会上提出的质疑和建议,做出首度回应。关于质疑最大的第一档用电量问题,发改委称,在阶梯电价实施一段工夫后,可合时调高电量规范。发改委还称,跟着听证顺序完毕,居民阶梯电价准则将正式进入施行阶段。

  发改委相关人士昨日对记者透露表现,各地当前都在积极预备,争夺上半年内正式施行。

  收到21794条建议

  发改委引见,针对阶梯电价方案共收到13484人的21794条建议。依据当前确定方案,居民阶梯电价分为三档,第一档为根底电量,要求掩盖80%居民家庭用电,保证这些家庭用电价钱不上涨;第二档用电量要求掩盖95%的家庭,超出根底电量的局部每度电价上涨5分钱,第三档则是剩下的5%的用电量最高的家庭,这一档电价则每度上调3毛钱。

  随后各地召开听证会规定各地详细各档用电量。在尔后各地召开的听证会上,对这一方案仍有诸多定见。

  首度回应各地定见

  昨日发改委披露了当前各地汇总上来的各地定见:一是以为第一档电量设置规范偏低;二是建议充沛思索家庭生齿要素;三是建议恰当思索时节性要素;四是以为电量规范地域差别较大,东部沿海地域较高,中西部地域较低。此外,还触及电费结算周期、合表用户涨价、峰谷分时电价、低保户和五保户免费电量的政策落实、电力企业本钱治理等方面。

  就此,国度发改委昨日也首度做出了回应。

  各地将细化方案

  关于第一档电量问题,发改委透露表现,各地遍及透露表现将在听证方案根底上恰当调高第一档电量规范,当前第一档电量掩盖率已超越80%;在阶梯电价准则试行一段工夫后,可以依据用电增进状况合时调高电量规范。这也是发改委首度明白透露表现,第一档电量可以再做调整。

  针对“一户多口”、“几代同堂”等家庭生齿差别问题,发改委透露表现,各地透露表现将进一步细化方案,经过分表计量、添加第一档电量等方法酌情处理。

  关于新方案设置的关于贫穷生齿的免费用电的详细操作问题,发改委透露表现,当前有些当地曾经明白要依照尽能够便利老庶民的准则,经过“先征后返”或“即收即退”等方法确保低收入群体免费电量发放到位。

  诘问

  1电价为何只涨不跌?

  实践上从阶梯电价寻求定见稿施行以来,不论是第一版的寻求定见稿照样修订后的版本,除了第一档电价不涨之外,第二档和第三档电价都有所上涨。因而阶梯电价方案被指“变相涨价”、“只涨价不降价”,这也成为阶梯电价方案被质疑的最主要方面。然则,对此问题,发改委昨日并未做出详细回应。

  但是,此前在北京市阶梯电价听证会上,北京市发改委价钱处任务人员谢厚玉曾供认,电价只涨不落这个问题的确存在。

  他透露表现,在讨论阶梯电价方案的进程中,北京市发改委也有人曾提出过要有涨有降,比方对用电多的用户要涨价加以按捺,对用电少的用户要降价加以奖励,但这些都没有详细表现到所发布的两份方案傍边,听证会中不少谈话人都说起了这个问题,北京市发改委一定会再仔细研讨,再做决议。但是当前北京市详细施行方案还未发布,终究能否会有所调整还不得而知。发改委相关人士此前也曾透露表现,阶梯电价并非只要涨价,关于贫穷家庭,会赐与免费电量。

  2地域差距大能否不公?

  在阶梯电价方案中,地域差别问题是另一个被质疑的方面。在各地听证完毕后,跟着第一档电量的陆续发布,定见和质疑也越来越大。有网民以安徽省的方案为例,称安徽阶梯电价施行方案规则的首档电量是120度,定量过低。该网民以为,“安徽庶民收入比北京上海低得多,而北京上海庶民收入比安徽高,他们的首档电量却比安徽多一倍。这是让有钱人更富穷汉更穷。”

  对此,发改委昨日透露表现,该景象是因为各地经济开展程度和社会接受才能差别较大招致,将来跟着经济开展差距会减少,但是,发改委并未提出详细处理方案。

  就此,厦门大学中国动力研讨中间传授林伯强透露表现,第一档电量掩盖本地80%的居民是相对公道的方案,因为各地经济程度分歧,假如全国一盘棋定出一致规范,就落空了阶梯电价的意义。但他也透露表现,当前有些地域差别过大,的确会对一些城市居民家庭带来不公道。

  3 各地能否该推延施行?

  此前,国度发改委副主任彭森在3月28日召开的2012年全国经济体系体例变革任务会议上说,将于本年上半年推出阶梯电价。

  自5月下旬以来,各地就根本完成了听证顺序。包罗河南、河北、江苏、吉林等多个省市的相关担任人曾在听证会上公开透露表现拟于6月1日试行阶梯电价。但过后河南、江苏等地又透露表现推延执行。到当前并没有当地详细施行。

  有观念以为,在多个争议未处理的状况下,方案不宜立即上马。也有媒体报道称,阶梯电价施行能够会推延。昨日发改委相关人士对记者透露表现,阶梯电价的施行并没有设详细的工夫,不存在推不推延的问题,只但是各地决议计划的周期有快有慢。依据国务院的要求是但愿在本年上半年内推出,各省阶梯电价实行听证之后,有一个决议计划顺序,走完顺序就可以执行。

  阶梯电价变革过程

  2008年:研讨酝酿阶梯式电价

  2010年:国度开展变革委就居民用电执行阶梯电价向社会公开寻求定见

  2011年:在各地睁开调研,并发布《关于居民生涯用电执行阶梯电价的指点定见》

  2012年3月:发改委透露表现将在上半年推出居民阶梯电价

  2012年5月:各省份密集举办居民阶梯电价听证会

  阶梯电价方案

  第1档:掩盖80%家庭,电价不上涨

  第2档:掩盖95%家庭,超出局部每度电价上涨5分钱

  第3档:剩下的5%的用电量最高的家庭,每度上调3毛钱

  本版采写/记者 钟晶晶


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