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大荔新闻

陕西日报:大荔村“两委”换届与镇村改革统筹推进

时间:2015/2/13 22:20:51   作者:管理员   来源:同州网   阅读:684   评论:0
内容摘要:  小年刚过,大荔县群众正忙着置办年货,街上碰见了闲聊几句,说得最多的就是今年村“两委”换届的事——“这次换届选举,公开公正透明,谁也作不了假,真正选出了能为群众说话、敢给群众办事的干部。”“把带头人选好配强了,村子发展有奔头了,老百姓致富更快了。”“撤小村、空心村并成大村,不光能强村带弱村、富村带穷村,还能把原来几个...
  小年刚过,大荔县群众正忙着置办年货,街上碰见了闲聊几句,说得最多的就是今年村“两委”换届的事——“这次换届选举,公开公正透明,谁也作不了假,真正选出了能为群众说话、敢给群众办事的干部。”“把带头人选好配强了,村子发展有奔头了,老百姓致富更快了。”“撤小村、空心村并成大村,不光能强村带弱村、富村带穷村,还能把原来几个村的资源拧成一股劲,争取更大的发展后劲……” 
  截至目前,大荔县1500人以下的128个村子全部撤并,行政村由400个减少到272个;272个村支部换届全部完成,村委会换届完成240个、占总数的88%;一批能力强、有威望、给群众办实事的人走进了农村“领头雁”的行列…… 
  一组组详实有力的数据,一句句发自肺腑的话语,充分反映了大荔县村“两委”换届和镇村综合改革工作统筹安排、相互促进、整体推进的成绩。2月12日,记者走进大荔县,探寻这项工作的亮点。 
  亮点一:先并村整合再换届选举 
  这次村换届恰逢我省镇村综合改革全面推进,其中一项内容就是对小村、空心村进行撤并。大荔县根据县情实际,提出对1500人以下的128个村子一步到位进行撤并。撤并工作的难点,就在于被合并村的群众是否接受和认可。 
  为此,大荔县各镇充分考虑村子相邻相近、风俗习惯相同、历史溯源同根、产业特色近似等因素,组织开好村干部会、党员会、群众代表会等三个会议,全程广泛征求群众意见,确保撤并方案得到群众普遍同意后再施行。如官池镇原成王村、伍家湾村、眭家村3个村子距离较近、产业结构相似,合并为新村后定名“丰裕村”;平民镇原豫安村、新建村借大庆关古迹,合并后定名“大庆关村”,群众普遍认为撤并合理、应该。 
  撤并工作的顺利进行,既做好了村“两委”换届的前期工作,又为镇村综合改革的深入推行打牢了基础。
  亮点二:变“心中无底”为“胸中有数”
  “过去村上换届,只要依法合规,县上就认定结果,但选上来的村干部有没有能力、是不是真心为群众办事,往往很难掌控,我们也是心中无底。”大荔县委书记孙云峰说,党建工作新常态下,县、镇党委必须要考虑如何为农村群众选好带头人,对农村群众发展致富做到胸中有数。 
  为此,大荔县专门成立村“两委”换届选举和镇村改革工作领导小组,确定了县级领导全程参与指导、镇党委书记直接负责、镇级班子成员包村包片、党员干部联户联人的责任体系,并组成18个工作组全程指导包联镇村换届选举工作,“五选”“八不选”成为村“两委”候选人的硬性资格条件。 
  在此基础上,大荔县在村级党组织换届中,严格执行党员和群众推荐、镇党委推荐、党员大会选举的新的“两推一选”办法,一方面体现党对农村工作的核心领导,另一方面尊重党员和群众的民主权利,引导党员群众推选“三有三带”型党员成为村级党组织班子成员。在村委会换届选举中,把好选委会推选、选民登记、候选人提名、选民投票“四道关口”,做到选举程序和办法规范、候选人竞争行为规范、组织选举和投票规范,确保法定程序不变通、规定步骤不减少、群众权利不截留。 
  亮点三:变“心有顾虑”为“心齐气顺” 
  行政村撤并后,很多群众心有顾虑:大村、经济好的村会不会压制小村、经济差的村?村“两委”班子会不会出现选票“一边倒”?合并后的村子还有没有代表自己利益的声音? 
  面对群众的期望,大荔县立足有利于合并村后续工作、未来发展、将来融合的“三个有利于”,一方面采取张贴海报、印发宣传册、开设电视专栏、发放换届知识光盘等多种形式,宣传换届政策,一方面由镇党委、合并村原“两委”成员积极向党员群众做好解释和引导工作,告知群众可以结合候选人在群众路线教育实践活动中的表现,把选票投给作风正派、群众广泛认可的候选人。 
  官池镇新党村属1500人以下村,但发展鲜食玉米产业的时间长、基础好,这次与三教村这个人口较多的村子合并后,很多群众担心选票少了,原来村上的带头人进不了“两委”。没想到选举结果公布后,过去的村主任成功当选合并后三教村的村主任,这下大家才把心放进了肚子里。对此,官池镇党委书记杨宇宙说,镇上对村换届有通盘的考虑,推荐候选人既考虑群众认可度高,也考虑几个合并村的人员搭配,努力营造心齐气顺的发展环境。 
  亮点四:适应新常态  要有新作为 
  各镇党委在换届结束后,第一时间围绕班子建设、服务发展、服务群众、党员管理教育、落实承诺等内容,对新当选的村“两委”干部上好岗前“第一课”,帮助他们掌握工作方法,了解组织纪律,增强履职尽责的自觉性,推动村上各项工作尽快步入正轨。同时,大荔县还全面推行村干部任期承诺制度,让村干部围绕党的建设、作风建设、民主管理、服务群众、维护稳定等内容,向党员群众公开承诺、接受监督,连选连任的“老人”要有新气象,新当选的“新人”要有新作为。 
  看着红榜公布的村“两委”干部分工图,许庄镇中汉村群众胡玉民高兴地说:“农村发展日新月异,现在村子合并整合了资源、凝聚了力量,干部分工兼顾了个人特长,公开承诺又体现了责任,这次换届选举肯定能推动发展。干部干得好不好,就等任期结束见分晓。”大荔县门户网站 http://www.tz269.com/

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